时间的指尖悄悄划过，不知不觉五月将过。短视频的火爆、自媒体的消沉、剧综的细化管理……今年以来，在内容创作行业，监管趋势呈现更加严格和细化的趋势。
今日，我们从自媒体、平台、短视频、广告、新闻APP、剧综等方面进行梳理回顾，希望可以为大家呈现一个清晰的传媒内容行业监管图谱。
1、自媒体
纳入管理服务对象加强管控
始于打开率的下滑，终于娱乐方式的多元化。一边是监管的高压，一边是资本的叛逃，2018年以来，自媒体内容创业明显降温不少，为应对这一情况，微信官方推出“订阅助手”APP并对微信公众号几度改版，来进一步增强微信公号粘性，试图再一次激发内容创业者的信心。
2017年2月，全国新的社会阶层人士统战工作会议召开，提出将新媒体从业人员纳入统战工作，将自媒体纳入管理服务对象，也间接提高了自媒体的地位。随着自媒体的蓬勃发展，自媒体暴露的导向、低俗、洗稿等诸多问题也呈现出来，主管部门对于自媒体的管理也提上日程。
从六神磊磊被微博禁言、二更食堂因为低俗言论被约谈、情感教主Ayawawa发表女性历史不当言论被批、暴走漫画涉嫌侮辱英雄遭遇全平台封杀，一系列自媒体事件给予我们启示：自媒体不仅仅是缺乏价值观那样简单，这可能是所有自媒体遇到的系统性风险的凸显，这不仅仅是价值观和审核机制等问题，更多的应该是能力问题，而这种能力理应包括与传统媒体相匹配的审核流程。
可以看出，无论是传播力、引导力还是影响力，自媒体已逐步上升，今年以来一系列关于自媒体的政策出炉，更加规范了对自媒体的管理，自媒体内容的导向、版权、资质、广告等领域成为管控的重点，自媒体在导向、审核、资质等方面也逐步趋向传统媒体的标准。
2、平台篇
自查力度之大“正本清源”
今年以来，针对当前网络视频行业存在的突出问题，国家广播电视总局会同属地管理部门以约谈、整改、下架、永久关闭问题产品等“组合重拳”开道，依法严肃问责了“今日头条”“快手”等问题性质严重的视频网站，监督其全面深入整改。
一个月来，微博、秒拍、好看视频、好兔视频、快视频、虎牙、斗鱼等短视频和直播网站以及腾讯视频、优酷、爱奇艺等综合性视频网站，纷纷响应管理要求，组建专项清查团队，集中对涉黄、格调低俗、宣扬暴力、恶搞经典、歪曲历史、非法剪辑拼接等问题节目进行清理，共计自査清理下线问题音视频节目150余万条，封禁违规账户4万余个，关闭直播间4512个，封禁主播2083个，拦截问题信息1350多万条。
不难看出平台自查的内容涉及以下几个方面：导向不正，内容庸俗、低俗、媚俗，甚至恶搞经典影视作品；一些内容传播血腥、暴力、色情，毒害青少年，一些作品标榜所谓的“创意”已经陷入唯点击唯利益的误区，完全弃社会公德于不顾，引发社会普遍关注。
今年以来，微博、今日头条等多平台接连处理多个大号，可以看出，除了微信平台之外，各大平台也加强对内容的监管，一定程度而言，各平台对新媒体的管控比微信公众号更严格。
无论是新闻APP、微博、直播、短视频还是视频网站，各大平台如此密集地进行自查无疑是向“低俗、版权、导向”等问题开炮，在落实主管部门相关要求的同时，也对自身存在的内容问题进行正本清源。
在强监管风暴下，自查将会是履行平台责任的必备环节，也是保证平台安全性的重要举措，有利于共同营造健康清朗的网络视听空间。当然除了自查，平台更应提高内容审核标准，在源头上对内容进行把关，才是解决此类问题的根本。
3、短视频
监管风暴下争夺新一轮优质内容
早在今年3月，广电总局下发特急文件，进一步规范网络视听节目传播秩序。《通知》指出：一些网络视听节目制作、播出不规范的问题十分突出，产生了极坏的社会影响。还有一些节目以非法网络视听平台及相关非法视听产品作为冠名，为非法视听内容在网上流传提供了渠道。此次广电总局出手规范网络视听节目传播秩序，其实主要指向两件事：短视频和视听节目许可证。
之后，广电总局责令今日头条与快手整改，下线问题节目，永久关闭“内涵段子”客户端软件及公众号。人民日报发文评“短视频上瘾”现象，直指很多短视频传播及时行乐、违反秩序、离析传统等非主流观念，在“审丑”的道路上越走越远，呼吁“警惕短视频的负面效应”。
一方面，主管部门加大对短视频领域的监管，祛除劣币低俗的内容；另一方面，短视频依旧处在风口，优质内容也成为巨头争夺的对象。
比如，关于短视频平台融资的消息也不断扑来。今年4月，梨视频宣布，完成总额为6.17亿元人民币的A轮融资，本轮融资由腾讯领投、百度等跟投；二更宣布完成B3轮的1.2亿元人民币融资，同时这也是二更去年8月获B轮1.5亿元融资后，时隔8个月再次获得的最新融资。
在短视频的战场上，腾讯与今日头条激战正酣，腾讯与抖音正因“链接屏蔽”问题打着口水战。除此之外，BAT再次发力短视频：腾讯复活了微视，并上线了三款全新短视频APP“下饭视频”、“速看视频”、“时光小视频”。今年5月，淘宝短视频召开内部发布会，主题是淘宝短视频要推出独立APP，该 APP 的名字是“独客”。
4、广告
医疗、互联网、自媒体成监管重点
据了解，今年4月份到10月底将是互联网广告的整治阶段。无论是人民日报对信息流广告批评、今日头条因发布违规医疗广告被工商罚款、工商总局首次将自媒体作为监控对象还是百度移动端广告再次被诟病，这都意味着主管部门对于互联网广告领域的监管已经全面开花，2018年或成为互联网广告重要监管年。
今年1月13日，央视新闻频道报道了《北京:“免考拿本科”背后的套路》的新闻，揭开了今日头条“免考拿本科”违法广告背后的内幕。
今年1月22日，人民日报点名指出，信息流广告的弊端，比如容易使消费者很难分清信息的属性，出现虚假广告、诱导性广告等，人民日报最后还直接呼吁监管部门介入，净化手机端信息环境。
今年2月，工商总局下发《关于开展互联网广告专项整治工作的通知》指出，今年首次监测1000个APP和微信公众号广告。《经济日报》评论透露，被重点整治的公众号包括了“咪蒙”等。
今年3月，央视财经再次聚焦“今日头条”虚假医药广告，之后北京市工商行政管理局海淀分局对北京字节跳动科技有限公司（今日头条）开出行政处罚罚单。
今年5月，微博大V“五岳散人”在微博曝光某奶企公关部门寻求合作的私信，之后，他又曝出多位大V的微博截图，引发了网友对该奶企买通自媒体大V为其站台的质疑，自媒体广告再一次被聚焦。新浪微博之后表示，即使是微博大V，在转发广告时，也要遵守《互联网广告管理暂行办法》。
今年5月以来，包括新华社在内的多个主流媒体报道，在百度、360、搜狗等搜索网站搜索南京公立三级专科医院“皮研所”，显示结果靠前的均标注“皮研所”名称，但点开一看，却是其他民营医院的页面。
对于虚假广告，广电总局三令五申，并且不定期发布整治通告。可见在监管越来越严格的当下，无论是卫视冠名广告，还是自媒体广告、网络广告，都将成为管控重点，而在涉及到医疗健康领域，广告无疑将成为重中之重。
5、新闻资讯APP
资质成为始终绕不开的话题
从2017年末今日头条、凤凰新闻停更到新一波对新闻资讯应用的重罚。今年以来，多个新闻APP平台遭遇重创，有的遭遇多次整改。
今年4月9日，据搜狐科技报道，为依法规范传播秩序，各互联网应用商店暂停今日头条、凤凰新闻、网易新闻和天天快报四款移动应用程序的下载服务，下架时间从当日15时起。而据报道称，此次下架亦有两个方面原因：一是此四款新闻资讯类APP发布了背离主旋律的内容，二是不具备相关互联网新闻信息服务资质许可。
新闻资质主要分为两类：一类新闻信息服务资质，即拥有新闻原创采编权、转载权，二类资质即只可转载。从监管的情况来看，无论是今日头条手机客户端还是凤凰新闻手机客户端都存在违规转载新闻信息的情况，而凤凰新闻手机客户端还存在违规自采新闻信息的情况。从去年年底部分新闻APP遭遇频道关停到今年4月四款新闻APP遭遇下架，新闻资讯APP遭遇史上最严监管，原因始终绕不开与缺乏资质相关。
不难看出，从限时整改到APP下架，对于新闻资讯APP监管的处罚力度越来越严格，这都说明移动资讯平台将正式进入规范化管理时代，那些没有资质的新闻资讯APP，许可证很可能成为悬在头上的达摩克利斯之剑。
6、电视剧、综艺
细化管理，提出具体标准
自总局组建以来，无论是在全国电视剧创作规划会议，广播电视节目创新创优培训班，还是在第十四届中国国际动漫节，广电总局进一步加强了对电视剧、综艺、动漫等文娱行业细分切口的方向指导。
4月4日上午，新组建的国家广播电视总局在宁波召开首次全国电视剧创作规划会。国家广播电视总局局长聂辰席就做好新时代电视剧工作、加快高质量发展，加强规划、繁荣创作、打造精品，提出了今后的工作任务书，这六个方面包括：
加快建设电视剧强国，不断适应人民群众美好生活新需要，实现由数量型增长向质量型发展的根本转变，实现优秀作品传播最大化、效益最大化，杜绝浮躁之风侵蚀电视剧的健康肌体，推动中国电视剧更多更快地走出去。
4月3日，国家广播电视总局宣传司司长高长力在广播电视节目创新创优培训班上结合广播电视工作实际，提出了“小成本、大情怀、正能量”的自主创新方向。
“小成本”就是指无论何时都要始终坚持节俭办节目的原则，绝不去讲排场、比阔气、拼明星，我们要继续遏制明星片酬过高的倾向，要让辛勤奋斗的普通百姓和为国效力的各界精英成为节目中的真正主角和明星。
“大情怀”就是指无论何时，都要始终把社会效益、价值引领放在首位，引导人们努力实现个人前途与国家命运、个体经历与时代大潮、个体情感与集体情感的同频共振，为节目注入深沉大气的家国情怀，而不是沉溺于个人主义的浅吟低唱、自娱自乐。
“正能量”就是指无论何时，都要始终坚持弘扬真善美，鞭挞假恶丑，激励人们向上向善，自觉践行社会主义核心价值观，满怀激情地讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，让温暖、感动、阳光、正气充盈我们整个社会和精神世界。
4月27日，第十四届中国国际动漫节高峰论坛在杭州举行。国家广播电视总局宣传司司长高长力作主题演讲，阐述中国动画下一步发展导向，提出基本要求。
对于如何把准国产动画发展方向？高长力指出，1、坚持价值引领，塑造时代新人；2、坚定文化自信，弘扬民族精神；3、坚持创新开放，打入国际市场。对于如何潜心搞好国产动画创作？高长力指出，要搞好动画创作，必须具备“四个心”：爱心、童心、责任心、耐心。
高长力在演讲中指出，相比于美国、日本，国产动漫近十年的发展速度已经很快了。高长力认为，现在最大的问题是急躁、浮躁，急功近利。“无论是事业发展还是生产创作，我们不能急躁，一定要稳住阵脚，有足够的耐心。只要我们不停的往前走，总有一天一定能够达到社会效益与经济效益相得益彰，在市场上也能与国外大片媲美。”
不难发现，对于这些细分领域的要求多有重叠之处，存在的问题也多有交叉之处，对小切口政策进行梳理不仅有利于回顾政策本身，对于整个文娱行业也具备一定程度的指导意义。
新组建的国家广播电视总局，更加聚焦广播电视高质量和创新性发展，更加彰显广播电视优秀节目在引导舆论、传承文化、引领风尚、沟通心灵、启迪智慧等方面的重要作用。而提质增效、力戒浮躁、国际影响力、融媒体传播、价值引领、文化自信这些高频词汇也成为行业关注的重点。
