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2022-06-07|
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|2247 |文章来源:看电视综合

“网标”今起正式生效!权威解读:网络视听行业进一步标准化、规范化、精品化

今日(6月1日),国家广播电视总局对网络剧片正式发放行政许可,这也意味着“网标”将从今天起全面应用在网络视听作品中。 目前已有《对决》《金山上的树叶》等上线播出的网络剧片在正片前新增了“网络剧片发行许可证”片头,编号分别为“(总局)网剧审字(2022)第001号”和“(总局)网影审字(2022)第001号”。这一片头以“网络视听”四个字为主体图,以朱红色为底色,时长5秒,放置于节目片头开始部分,发证机关皆为国家广播电视总局。 

与电影“龙标”(电影公映许可证)对标,“网络剧片发行许可证”被业内称作“网标”。
网络剧片在实行许可证制度前实行备案制,节目在正式与观众见面之前,需要经历备案和公示,取得相关备案号后,才可以在各视听节目网站及客户端首页播放、推广,或者用于视听节目网站招商推广、会员推荐、上线推荐、节目推优等。“网标”的发放,也意味着国产网络剧片审查被纳入了行政许可事项,网上网下同一标准,更加规范更加严格的“网标”时代已经来临。 此前,国家广电总局印发《国家广播电视总局办公厅关于国产网络剧片发行许可服务管理有关事项的通知》(广电办发〔2022〕128 号),明确从今年6月1日起,正式将国产网络剧片审查纳入行政许可事项。包括网络剧、网络微短剧、网络电影、网络动画片等在内的国产重点网络剧片上线播出时,应使用统一标识,将发行许可证号固定于节目片头的显著位置展示。

在流程方面,网络剧片行政许可全面实施后,网络剧片报审要像电视剧那样,改走政务大厅。

审查标准:哪些国产网络剧片需要审查?

据了解,广播电视主管部门对国产重点网络剧片实施重点监管。符合以下一项或多项条件的网络剧、网络微短剧、网络电影、网络动画片,应依法取得广播电视主管部门颁发的《网络剧片发行许可证》:

1)投资额较大的:投资500万元以上的网络剧、网络动画片,以及投资100万元以上的网络电影、网络微短剧。

2)网络视听节目服务机构招商主推的;

3)在网站(客户端)首页首屏、专题版块或专区专栏中推荐播出的;

4)优先提供会员观看或以付费方式提供观看服务的;

5)网络剧片制作发行主体自愿按照重点网络剧片申报的。

非重点的网络剧片是怎样的备案或审核流程为:备案管理,平台审核;先审后播,加强监看。

权威解读:
标准更高、审查更严 “网标”的下发首先意味着网络视听内容的审查标准更为严格,“网上网下”一条线的政策标准将被更严格地执行落地。
国家广电总局网络视听司司长冯胜勇表示:“网络剧片发‘网标’证,意味着标准更高、审查更严,也意味着社会各界的关注更大、网络剧片的影响更大,自然我们的责任也就更大。相信各省市网络处一定会负责尽责,从立项开始就严格把关,不留遗憾,不出纰漏,推动网络视听行业进一步标准化、规范化、精品化。”

标准严格后,内容质量自然变得更加健康。
中国广播电视社会组织联合会副会长李京盛表示:“网络平台在节目制作初期确实有些在管理上的疏忽,或者在创作发展初级阶段的时候,对质量要求没有太统一的标准,特别是以前在各个平台自审自播这样一个模式下,有些比较粗糙的作品也可以在网络平台上播出。实行了发行许可证制度以后,主要的改变是,有这个证才能播出,这样可以让内容更健康,质量更有保障,出台该制度就是为了避免网络平台成为不合格的文化产品自由流通的场所。

中国传媒大学副教授周逵也认为“网标”会对网络视听内容质量大有提振:“‘网标’出现,意味着网络影视内容生产在精品化、作品化的路上迈上了新的台阶。‘网标’制度的建立是对内容创作要求的一次自我提升
标准更严,质量更加,有利于网络视听产业生态的长远发展。
中国广播电影电视报刊协会会长梁刚建指出:“将国产网络剧片审查纳入行政许可事项,网上网下同一标准是网络影视产业的一次重大升级。网络剧片发行许可证的正式上线将进一步推动网生内容领域的“长态”健康发展,同时也能促进网络文化从业者的自我规范意识。”
而事实上,“网标”的正式启用,也体现出广电总局对网络视听发展的认可。在此之前,网络视听行业经过十余年的发展,已经初具成绩,越来越多的网络剧片创作有魄力,传播有闯劲。对网络视听行业实行更佳规范、标准的管理,时机已到。
北京师范大学艺术与传媒学院副院长杨乘虎认为:“优秀网络剧片在传播效果与社会价值方面取得了动态平衡。网络平台不断发力,充分发挥着联动效应,在优势挖掘和文化打磨中不断闪现新的火花。”
而此番出台“网标”,则是主管部门对网络视听行业的精细化管理,引导行业为观众奉上更多精品佳作。李京盛表示:“我们要对用户负责,对平台的广大观众负责。通过这种制度,可以更好地让网络平台节目制作者有更强的精品生产意识,有更强的社会责任感,更强的文化使命感,让网络空间有更好的生态,更浓的文化氛围。
除了树立更明确的行业标准之外,“网标”也意在促进网络视听产业的变革和优化,激励从业者用心创作、服务人民。
《光明日报》日前发表署名为“易伟平”的文章《网标:行业规范标准来了》中提到,“‘网标’的出现,对于促进平台经济发展具有积极作用。当下,网络视听行业虽受到经济环境的一些影响,但只要全行业坚持守正创新、规范发展、勠力前行,就必然能战胜一切困难和挑战。打铁还需自身硬,百炼才能出精钢。‘网标’的发放,是引领网络视听从业人员厚积薄发、再接再厉,推动网络视听创作传播朝专业化、精品化、规范化迈进的强大动力,也是推动网络视听平台进一步发挥自身优势,以高品质服务满足人民群众美好精神文化生活新期待、实现自身持续健康繁荣发展的有利契机。” 

平台声音:“网标”是网络视听内容的里程碑与重要印迹
“网标”正式发布、使用后,网络视听平台均认为这是一次对网络影视产业的跨越升级,是网络视听内容发展过程的里程碑和重要祖籍。
爱奇艺创始人、首席执行官龚宇指出:“近年来网络视听节目向着‘精品化’逐步迈进,网络视听行业蓬勃发展。对网络剧片的管理由原先的备案登记制到发放行政许可证,是网络影视产业的跨越升级,意味着网络视听行业的发展开启了历史新篇章,踏上了时代新征程。同时这也是对我们网络视听行业从业者十几年匠心坚守的认可和肯定,将激励我们更好地肩负起时代赋予的重任,继续加强精品创作,书写新时代精彩答卷。” 腾讯公司副总裁、腾讯在线视频首席执行官孙忠怀认为,网络剧片发放行政许可是网络视听内容发展过程中的里程碑与重要印迹,为行业注入了更多的信心。

“作为视频平台的我们,会带着这份使命感,携手行业,为广大用户输出更多精品优质内容,祝网络视听内容发展再上台阶!” 优酷副总裁、总编辑张丽娜坦言,网络视听从重点备案号到发行许可证的改革,让全行业共同见证了网络剧片“001号”的诞生,标志着网络视听科学管理迈上新台阶。这一转变也为促进网络视听内容迭代创新、推动网络视听行业高质量发展迈出了坚实一步。我相信一定会吸收更多的专业机构,吸引更多的优秀人才,来加入网络视听文化作品的创作中来。有了“网标”这个身份,我们在“走出去”的时候也能更有自信和信心,对各方面权益的维护也会更有保障。 湖南卫视党委委员、芒果超媒副总经理、芒果 TV 副总裁、总编辑郑华平表示,网络剧片行政许可正式实施,是网络视听产业高质量发展的新起点,为网络视听产业走向繁荣赋予了新动能。对于视听平台来说,有了网络剧片的行政许可,不仅可以满足国内日益增长的精神文化需求,更有利于将更多的网络视听精品发行到海外,彰显中华民族的文化软实力。 哔哩哔哩副总裁邓博仁表示,“网标”的诞生,“网络剧片发行许可证”的上线,是从0到1的突破,意味着更加专业、规范的网络视听新时代已经到来,将为网络视听产业提质升级和高质量发展打下更为坚实的基础。在广电总局网络视听司的悉心指导下,包括国创网络动画在内的国产网络剧片在近几年间展现出了强劲的发展势头与巨大的发展潜力。而切实有力地推进互联网内容建设,深化网络生态治理,坚持发展和治理相统一,引领行业朝着高质量发展的道路走深走实,需要更多这样里程碑式的举措。 

省级“网标”诞生
就在“网标”正式生效的首日,山东省广播电视局为满足上线播出要求的公安题材重点网络电影《断卡风暴》发放《网络剧片发行许可证》编号为“(鲁)网影审字(2022)第001号”。这部网络电影成为山东省“网标”1号作品。 
据悉,《断卡风暴》以相关案例为原型,再现了网络诈骗的各种手法,讲述了反诈的重要性,有利于提升全民反诈能力,更好地应对各类电信诈骗。该片全程在山东章丘取景拍摄,集赛车、动作、反诈等元素于一体,将精彩的动作画面、深入人心的故事情节、丰富的精神内涵融为一体,以维护金融秩序打击金融犯罪为主旨,弘扬主旋律、传播正能量。

同日,陕西省广播电视局向网络电影《月儿圆》、《网红书记》和网络剧《黏人俱乐部》发放了网络剧片发行许可证,这三部网络剧片成为陕西省首批获得网络剧片发行许可证的重点网络影视剧。
网络电影《月儿圆》是我省第一个获得“网标”的网络电影,该片的立项入选国家广电总局重大题材网络影视剧项目库,通过讲述老艺人秦宝根与小孙子隔辈亲情的故事,弘扬了皮影艺人不屈的非遗传承精神。获得“网标”的第一部网络剧是12集现实题材喜剧片《黏人俱乐部》,该剧讲述了以龙哥、雪琴、钮钴禄、老四、崔根宪等五人在北京胡同里经营音乐主题酒吧的故事,于一幕幕烟火气中反映了普通人身上由善而生的阳光气与正能量。另一部获得“网标”的网络电影是《网红书记》,该片讲述了文化干部罗志田进入帮扶村担任第一书记,发挥“网红”作用带领群众发展电商经济的故事,反映了产业发展带动乡村振兴的艰辛。

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